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  • 中國鋁企屢遭攻擊 商務部呼吁理性處理貿易摩擦

    近期中美鋁業貿易摩擦呈升級態勢。1月12日,美國向世貿組織“告狀”,稱中方對原鋁(電解鋁)提供貸款及補貼,違反相關規則;16日又有美媒稱,一批疑似與中國鋁業巨頭相關的巨額鋁材被美國海關扣押。中國商務部多次表態,希望美方恪守反對貿易保護主義承諾,以更加理性的方法妥善處理貿易摩擦。國際貿易專家分析,貿易摩擦中輿論戰成為常用手段,而部分實力強、知名度高的中國企業“樹大招風”,更易成為外媒惡意攻擊對象,對此,政府和企業不僅要加強溝通,還應有反制手段。

    忠旺:與美國海關扣押鋁材無關 頻遭美媒失實報道攻擊

    雖然日前中國忠旺發出了其控股股東對《華爾街日報》不實報道的聲明,但這家外媒的攻擊卻仍在繼續。

    據《華爾街日報》16日援引匿名人士的消息稱,美國海關扣押了加州公司PerfectusAluminumInc.價值2500萬美元的鋁,并指這批鋁被疑與忠旺的創始人兼董事長劉忠田有關。對此,Perfectus公司與忠旺均予以否認。

    Perfectus公司發表聲明,稱雖然此前有鋁材被美國海關扣押,但經過調查后大部分貨物已被釋放,此前被扣押的6000個貨柜只有500個左右尚未歸還。

    該公司律師SolomonRosenthal接受《星島日報》采訪時進一步表示,該公司已于去年12月27日對美國土安全部提起訴訟,要求釋放被扣押的財產,原因在于美國海關扣押他們的產品已經超過了法律規定的時限,延期30天不予放行并且沒有與該公司溝通是缺乏法律依據的。該公司將繼續與相關機構進行建設性對話,包括協助對剩余產品進行檢測或分析,并期待迅速友好地解決這一問題。

    Rosenthal更指出,關于劉忠田與Perfectus公司有關聯這一說法的來源,就是《華爾街日報》記者和一些街頭小報,該公司已跟該媒體溝通多次,但其仍做此不實報道,公司尊重媒體報道自由,但也希望不要以訛傳訛欺騙讀者。

    中國忠旺相關負責人也表示,無論是中國忠旺或劉忠田本人,與Perfectus公司均不存在任何關聯。

    事實上,這已經不是忠旺集團第一次被《華爾街日報》攻擊了。前不久中國忠旺還特別針對《華爾街日報》的不實報道發出聲明。聲明稱:“自2016年8月29日控股股東的子公司忠旺美國(ZHONGWANGUSA,LLC)宣布收購美國愛勵鋁業有限公司(AlerisCorporation,下稱“愛勵”)以來,國際上個別同業企業、《華爾街日報》先后發布數篇針對控股股東及中國忠旺(合稱“忠旺集團”)的指控文章,控股股東對此保持關注并保留追究其法律責任的權利。”

    忠旺遭遇的阻撓還遠不止是當地競爭對手和外媒的輿論攻擊。去年11月初,美國俄勒岡州的12名參議員聯名致信奧巴馬政府,要求以國家安全理由阻止忠旺美國并購愛勵鋁業。

    對此,早前《南華早報》援引國泰君安分析師郭勇的觀點表示:“這類事件的發生主要由于美國政客所持有的偏見以及其毫無依據的懷疑,同時也與貿易保護主義及政客活動有關。”

    去年9月,中國有色金屬加工工業協會發表澄清聲明指出,《華爾街日報》報道中引用有關人士的數據和觀點嚴重脫離事實、混淆視聽,中國鋁加工行業既反對不正當競爭,也反對以任何借口挑起貿易摩擦。《人民日報》也對此發表評論《無事生非難稱智舉開放合作才是正道》,稱“近年來美國在貿易保護主義的道路上正越走越遠,在全球經濟低迷、貿易不振的大環境下,挑起貿易摩擦、采取貿易保護措施,只會進一步損害各國經濟,其不應成為全球市場的主流”。

    美國頻頻加碼貿易壁壘 中美鋁材摩擦升級

    僅從鋁材領域來看,梳理相關資料發現,去年一年,美方不斷發起反傾銷制裁等貿易壁壘措施,且有愈演愈烈之勢。3月21日,美國商務部發布通知,應美國鋁型材公平貿易委員會申請,決定對原產于中國的鋁型材進行反規避調查;4月1日,美國商務部對原產于中國的鋁合金型材發起反傾銷反補貼日落復審立案調查。美國國際貿易委員會ITC同期發布對該案的產業損害雙反日落復審立案調查通知;4月6日,美國國際貿易委員會(USITC)表示,已經對美國鋁行業和全球鋁貿易發起調查;5月13日,美國對華鋁型材作出反補貼行政復審初裁,初步裁定廣東中亞鋁業有限公司、肇慶新中亞鋁業有限公司及其他2家關聯公司的補貼率為199.27%;12月28日,美國就隔離銀行業與商貿業采取進一步措施,美國的銀行再也不能處理或投資于工業金屬實物。包括高盛和摩根大通等在內的金融機構將不再可以涉足電解銅、鋁型材等金屬實物業務。

    而新年伊始,美方再次向世界貿易組織“告狀”。1月12日,美國就中國對原鋁(電解鋁)提供的相關補貼措施提起世貿組織爭端解決機制下的磋商請求,指稱中方對原鋁(電解鋁)提供貸款以及低價煤炭、氧化鋁、電力等形式的補貼,嚴重損害美相關產業利益,與世貿組織規則不符。

    對此,中國商務部條約法律司負責人指出,中國鋁業市場是一個高度競爭與市場化的行業,相關貸款和購買原材料均已充分市場化和商業化,不存在美方所指稱的補貼問題。美方的磋商請求缺乏事實依據和世貿規則基礎,所謂補貼項目是對行業市場的誤讀和對世貿規則的誤解。

    該負責人還強調,當前,相關產業產能過剩是全球性問題,其根本原因是全球經濟增長乏力和需求不振,各國應攜手努力、共同應對,世貿爭端解決機制不是解決產能過剩問題的場合。

    正所謂“樹大招風”,在貿易戰“火力點”集中行業的龍頭企業,常常被“躺槍”。而作為全球第二大、亞洲及中國最大的工業鋁型材研發制造商的忠旺,就是這樣無端成了“槍靶”,以致去年以來,這家中國企業頻繁遭遇外媒惡意攻擊,甚至有個別同業,試圖通過政治力量阻撓其海外收購。

    商務部研究院國際市場研究所副所長白明指出,為應對有可能遇到的貿易戰壓力,中國政府和企業既要備足相互溝通的籌碼,又要尋求反制的有效途徑。中國企業需要在加快打造國際競爭新優勢上下功夫,改變自身在國際分工中的被動地位。

    而對于中美之間的貿易摩擦,中國商務部也曾多次表示,希望美國政府恪守反對貿易保護主義承諾,共同維護自由、開放、公正的國際貿易環境,以更加理性的方法妥善處理貿易摩擦。


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