2016年“環保風暴”還歷歷在目,轉眼2017年已經來到。2017年將實現中央環保督察全覆蓋,并將適時開展督察“回頭看”。雞年春節假期已結束,鋁合金行業企業陸續開工,全新一輪督察也將開始,企業唯有充分了解環保督察到企業現場主要檢查的內容,才能更好地進行應對和整改。
環保大檢查都查什么?
(1)盯住中央高度關注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環境問題及其處理情況;
(2)檢查環境質量呈現惡化趨勢的區域流域及整治情況;
(3)督察地方黨委和政府及其有關部門環保不作為、亂作為的情況;
(4)了解地方落實環境保護黨政同責和一崗雙責、嚴格責任追究等情況。
地方環保檢查又會檢查哪些呢?
(1)門窗配件的同時,有出來粉末的輔料、相關的燃煤鍋爐等設備要查封;
(2)發現有噪音、氣味濃的產品也要整頓;
(3)沒有營業執照、不規范的廠家需要重新整頓;
(4)順帶查存在消防安全隱患的;
(5)順帶查偽劣及假冒仿牌的。
另外:工廠有以下問題之一,將面臨罰款、關停、責令整改、約談等!
(1)偷排廢水;
(2)排放油漆味等刺鼻氣體;
(3)低頻噪音或噪音過大;
(4)粉塵污染;
(5)未公示環評;
(6)無環保審批手續;
(7)電機組存在運行安全隱患;
(8)違法建設;
(9)私設暗管排污;
(10)煤渣到處飄散;
(11)紙渣挖坑填埋存在問題;
(12)無廢水回收系統;
(13)未辦理取水許可;
(14)沒有亮照經營;
(15)、無防滲漏措施的水塘存貯其他廢棄物;
(16)治污設施簡陋老舊問題;
(17)煙塵排放濃度超標;
(18)廠區堆積垃圾未及時處理;
(19)未辦理環境影響評價文件報批手續;
(20)污染治理設施未經環保部門驗收;
(21)排污許可證過期;
(22)非法生產;
(23)過濾池COD超標;
(24)無排污許可證。
2016年,我國已完成河北省試點及第一批對內蒙古等8個省(區)中央環保督察,并于當年年底結束第二批對北京、上海、廣東等7個省(市)督察進駐,共受理群眾舉報3.3萬余件,立案處罰8500余件、罰款4.4億多元,立案偵查800余件、拘留720人,約談6307人,問責6454人。
目前,全國有21個省(區、市)黨委政府出臺了省級環保督察方案,20多個省(區、市)成立環保督察機構。河北、山西、安徽、福建、四川、貴州、新疆等省(區)已啟動對地市黨委政府的督察工作,形成了中央和省級兩級督察體制,在推動落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”方面發揮了作用。環保部將繼續指導各地開展省級環境保護督察。
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中央環保督察從何來?
2015年7月,中央深改組第十四次會議審議通過了《環境保護督察方案(試行)》,明確建立環保督察機制。規定督查工作將以中央環境保護督查組的組織形式,對省區市黨委和政府及其有關部門開展,并下沉至部分地市級黨委政府部門。督查組長由現職或近期退出領導崗位的省部級干部擔任,副組長由環保部現職副部級干部擔任。
方案首次提出環境保護“黨政同責”“一崗雙責”,在環保督察的過程中不只針對政府,還針對黨委。
“黨政同責”是指,地方各級黨委和政府,對本地區環境保護負總責,黨委和政府主要領導承擔環境保護主要責任,其他有關領導成員在職責范圍內承擔相應的環境保護責任。
“一崗雙責”通俗來說是指,領導干部既要承擔本崗位職責,又要履行與其崗位工作相關的環境保護工作職責。
中央環保督察有哪些環節?
按照制度設計,中央環保督察主要包含六個環節:督察準備——督察進駐——形成督察報告——督察反饋——移交移送問題及線索——整改落實。
督察只是看看?工作其實這樣干
是省級層面督察。通過與省級領導還有省級部門主要領導個別談話,調閱省級黨委政府和有關部門的資料,走訪主要承擔環保職責的有關部門,同時受理信訪舉報等;
是下沉地市督察。針對督察準備和省級層面督察梳理出的問題線索,下沉到部分地市進行調查取證核實。主要看這些問題是不是真的存在,責任在哪個方面。
是梳理分析歸檔。一方面是對前兩個階段的工作進行梳理,形成一些基本的觀點和報告框架,同時根據需要,還可能對未下沉地市的突出問題進行取證,開展有針對性的補充督察。
主要工作方法是:聽取匯報、調閱資料、調研座談、走訪問詢、個別談話、受理舉報和現場抽查,還有下沉督察等。
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